五角大樓俯瞰。圖片開始 視覺中國

玄虛編譯 張昊天

上臺僅1個月，特朗普政府“開源節流”的芒刃就砍向了好意思國隊列。一項簇新出爐的規畫清晰，特朗普給五角大樓提議了號稱震憾的方針：未來5年內，每年削減8%的軍事開支。目下細節仍不明晰，但險些通盤東說念主齊信賴，該規畫一朝落地，好意思國軍費自本世紀初以來頻年遞加的勢頭將宣告完畢，給好意思軍帶來的沖擊難以研究。

“特朗普對準國防部開支”“好意思軍全面削減預算”“平分五角大樓成為共和黨新實際”……2月中旬，跟著好意思國國防部長赫格塞想的一份備忘錄曝光，訪佛的標題整宿之間出目下國外軍事類媒體的顯要位置。憑證不同的統計口徑，好意思國2025年度軍費在8500億至9200億好意思元之間，這意味著，五角大樓不僅是好意思國最有錢的政府部門之一，其撥款也向上了天下軍費名次榜上第二到第十位國度的軍費總額。由此推算，若是“每年削減8%軍費”的條款被全齊落實，那么到2030年，好意思國軍費將較目下下降3000億好意思元傍邊。屆時，好意思國仍將在天下軍費名次榜上獨占鰲頭，但與其他國度的差距會明顯縮小。

能夠是預測到外界的質疑，備忘錄卓絕強調，削減開支旨在“聚會資源、拒絕過度的官僚意見，激動改換”。在特朗普的第二個任期內，好意思國國防部但愿勤苦于“重振戰士精神，重建咱們的隊列，重新開采威懾力”。令東說念主提神的是，備忘錄包含一份“白名單”，觸及17個不錯免受斥責影響的類別，包括邊境安保、打擊西半球跨國作歹、國土導彈防御、核潛艇與核力量、新一代無東說念主機和水面艦艇、軍工與彈藥采購等。

好意思國《軍事時報》《星條旗報》等?？泼襟w以為，“白名單”中的不少姿色面向印度洋-太平洋標的，基本延續了拜登政府時代的戰略導向，也有一些姿色觸及打擊犯科外僑、研發建造“鐵穹”反導系統等，反饋了本屆好意思國政府在國防和安全限制的偏好。分地區看，“白名單”明確條款為好意思軍印太司令部和朔方司令部提供資金保險，中央司令部（崇拜中東地區）、非洲司令部及在俄烏沖破工夫闡明窮困作用的歐洲司令部則受到異常。此外，約130萬名好意思國現役軍東說念主和約80萬名國民警衛隊隊員也在豁免之列。

這份備忘錄照舊被分發給好意思國國防部高檔官員、隊列高檔迷惑官和國防分支機構崇拜東說念主。赫格塞想條款各部門在2月底前憑證本色情況提交具體的斥責有規劃。在稍后公布的一份補充聲明中，赫格塞想的副手之一羅伯特·薩萊塞斯指出，從簡下來的資金將被重新分派，以復古特朗普政府的優先事項。由于好意思國2025年度《國防授權法案》已在拜登政府離任前獲取通過，五角大樓新率領班子初步籌算在2026年度預算中“找出”約500億好意思元。為此，國防部展望將在未來幾個月內與國會兩院張開密集交流。

好意思國《新聞周刊》刊登分析著述稱，2024年，每個好意思國公民職守的國防和安全辯論支撥約為2350好意思元，遠超大多數國度和地區。特朗普上臺前，辯論“多數軍費是否必要”的爭論就時時在華盛頓爆發，但從伊拉克和阿富汗構兵到“印太再均衡”，再到“營救烏克蘭”，21世紀以來的歷任好意思國政府總能找到上調軍事開支的情理。好意思國《華盛頓郵報》提到，好意思國上一趟斥責軍費是在2013年，那次斥責被視為五角大樓的危急，對好意思軍的戰備才略產生了影響。此番特朗普再度對好意思國軍費“動刀”，瀕臨的各方面阻力必定空前重大。

好意思媒稱，對這個無饜勃勃的規畫，外界的初步反應是“嚴慎和警悟”。跟著備忘錄曝光，以洛克希德·馬丁公司為首的好意思國國防承包商的股價不同過程地下降。英國路透社分析說，軍工企業利益受損也會攀扯各地經濟，因此，會有不少好意思國議員對這輪軍費斥責唱反調，以“保衛選區”。好意思國國會在火器采購方面的偏好未必與隊列不一致，最新的例子是：舊年12月，國會批準新建兩艘核潛艇，而好意思國舟師只想要一艘。

《星條旗報》征引好意思國辯論院軍事委員會成員杰克·里德的話說：“赫格塞想部長倉促且搖蕩的策略將對咱們的安全、經濟和工業基礎產生負面影響?！边@位民主黨東說念主補充說：“我贊賞削減不起作用的姿色，但國防部的提議被嚴重誤導……讓好意思國更不安全?！痹撐瘑T會主席、共和黨東說念主羅杰·威克莫得明確反對五角大樓的新規畫，稱現時的要點是重新分派國防預算，揚棄那些無謂要或散播注重力的姿色，聚焦作戰辯論事項。

雅虎財經頻說念特邀不雅察員亨麗埃塔·特雷茲分析說，五角大樓的一系列表態“不夠憨厚”。在她看來，特朗普政府的行政官員能夠不錯繞建國會，篤定一些不錯省錢的限制，但短期內，包括國防部在內的聯邦機構的預算仍將保管高潮態勢。好意思國有線電視新聞網指出，多數國會成員復古增多軍費，威克等東說念主屢次命令將軍費提高至每年1萬億好意思元以上。2月早些時代，參眾兩院發布了面向未來幾年的預算決議，眾議院條款追加1000億好意思元防務開支，辯論院條款將軍費再調漲1500億好意思元傍邊。

外界以為，好意思國國防部與國會開釋的信息相互矛盾，標明好意思國行政和立法機構存在“脫節”。往日幾年，共和黨平凡挫折拜登政府的軍費增幅過低。對外，好意思國總統特朗普不時敦促北約列國將軍費提高至國內分娩總值的5%；若按此標準計較，好意思國每年的軍事預算預期值為1萬億至1.2萬億好意思元，應當連續增多而非減少。

特朗普政府削減軍費不得不發，“險些信賴會引爆一場從五角大樓到國會再到私營部門的多線混戰”，好意思國?？怂剐侣劸W辯駁說念，“誰齊不信賴軍工復合體會減輕毀滅違反”。

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